8月21日，国家发改委、国家能源局发布的《能源重点领域大规模设备更新实施方案》(以下简称《方案》)提出的总体要求是，到2027年，能源重点领域设备投资规模较 2023年增长25%以上，重点推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技术改造。
《方案》提出，要通过推进火电设备更新和技术改造;推进输配电设备更新和技术改造；推进风电设备更新和循环利用；推进光伏设备更新和循环利用；稳妥推进水电设备更新改造;推进清洁取暖设备更新改造；以标准提升促进设备更新和技术改造等重点任务实现上述要求。