钾肥价格重归市场化

国家发改委公布了新的钾肥价格管理政策，这是继2008年4月15日。国家发展改革委关于加强氯化钾及复混肥价格监管的通知。及2009年1月24日。国家发展改革委、财政部关于改革化肥价格形成机制的通知。第三个关于钾肥价格管理的政策，08年钾肥政策是对生产企业钾肥出厂价提价要向发改委报批、备案，对进口氯化钾由发改委直接定价，企业按发改委核定的基准价格执行，不再上浮，下浮不限；1月份出台的化肥政策强调了继续对一般贸易进口钾肥价格实行适度监管；而新出台的钾肥价格管理政策，终于为争论已久钾肥管理政策划上了句号，钾肥价格按市场化运作，国家将加大对进口钾肥的监管，该项政策出台符合我们先前的判断。对国产钾肥出厂价格及边贸进口钾肥销售价格继续实行市场调节价，改变了以前钾肥生产企业的价格备案制度；而进口企业可以港口交货基准价格为基础，在上浮幅度3%、下浮不限的范围内制定具体港口交货价格，改变以前有发改委直接定价，同时给予一定上浮空间。

       该项政策改变了发改委以前对钾肥生产商、钾肥进口商和流通领域全面监管的方法，重点加强对进口商和流通领域的管理，说明政策制定者发现问题的本质，因为国内钾肥近70%依靠进口，国内钾肥价格主要由进口钾肥价格决定，而进口钾肥价格受国际钾肥价格影响;虽然国家对钾肥生产企业进行限价，但国内钾肥价格并未因此下降，因为钾肥生产企业按政府限价销售给流通企业，但流通企业是按市场价销售，经销商赚取了丰厚利润，国家对生产企业限价就形同虚设，这和08年国内尿素出厂最高限价是1725元/吨，而市场价则达到2500元/吨就是这个原因，其实限价是亏了生产企业，肥了流通企业，而下游农户根本就没享受到国家政策的优惠政策，因而国产钾肥出厂价格及边贸进口钾肥销售价格继续实行市场调节价是情理之中，关键的是对进口钾肥和流通领域的监管，因而把源头管理好，国内钾肥价格自然就顺畅了；对进口商管理更加严格，发改委要求一般贸易钾肥进口企业要在每月15日前将上月一般贸易进口钾肥到货量、进口成本、测算的港口交货基准价格、实际销售价格等情况以及每笔进口合同、关税缴款书、进口采购发票等有关凭证复印件报发改委备案；在每年1月30日前将上一年度进口钾肥到货量、主要销售对象、销售数量、销售价格以及库存量等情况报发改委备案；同时加强了对进口钾肥价格政策执行情况的监督检查力度。