中国农药工业协会已上书工业和信息化部，呼吁建立农药淡季储备制度。该协会秘书长孙叔宝表示，建立以农药生产企业为主体的淡季储备制度，对于防治农业突发性、大面积病虫灾害意义重大。
孙叔宝介绍，农药生产企业绝大多数为中小型企业，资金较为紧张。而农药行业鲜明的长年生产旺季使用的特点，使得农药企业淡季流转资金更加匮乏。加上农药原料价格及农业病虫害发生的不确定性，导致农药生产企业在淡季生产与储备更多农药的愿望明显降低。尤其当前经济不确定因素增多，上半年南方大面积的雨雪冰冻天气也影响了农药的使用，今冬农药企业的储备积极性普遍不高，如果明春发生大面积病虫灾害，就有可能因药量不足而措手不及。为此，中国农药工业协会建议国家建立农药淡季储备制度，或在行业协会信用评价的基础上建立农药企业融资担保基金，用以解决农药行业淡季资金周转困难。
20世纪90年代初，原化工部曾与工商银行联手建立面向农药、化肥等企业的农资淡季储备资金制度，对于加强农资储备、保障农业增产丰收起到了积极的作用。可是，这一制度不久便随着原化工部的撤销而消失，仅有部分企业在淡季时自发储存一些农药产品以备旺季之需。