环保部副部长潘岳在研讨会上指出,“高碳模式”将会严重制约中国未来的发展,而“低碳经济”将成为中国建设生态文明的重要突破口。
《中国碳平衡交易框架研究》报告,由中科院首席科学家牛文元教授牵头的课题组历时1年多研究完成。项目组认为,建立全国各省、区、市“碳源—碳汇”平衡账户,是进行“碳源—碳汇”交易制度的前提。项目组拟定了1套独立的计算方法,对全国31个省、区、市的碳平衡状况,即碳源量与碳汇量进行了统计分析,从而使生态受益区在享受生态效益的同时,拿出享用“外部效益”溢出的经济效益,对生态保护区进行补偿。这实际上是将碳源排放空间作为一种稀缺资源,碳汇吸收能力作为一种收益手段,利用我国区域间碳源和碳汇拥有量的差异,通过有效的交换形式,形成合理的交易价格,使生态服务从无偿走向有偿。