总体来看，本次天然气调价方案呈现四大特点。
一是全面上调。不管是化肥用气价格、直供工业用气价格还是城市燃气用气价格，不管是原来的老气油如川渝气田、长庆气田等，还是后来的新气田及新建的管道输送线如西气东输、忠武线、陕京线、川气东送等，所有的天然气出厂价或首站基准价均提高230元/km3，同时将大港、辽河和中原三个油气田一、二档出厂基准价格加权并轨，原来该三地区的化肥用气一档气为680元/km3，二档气为980元，加权并轨为710元/km3，再上调230元/km3，则现在的价格为940元/km3，取消了价格“双轨制”。
二是地区价差继续保留。由于历史原因及开采成本、下游使用结构不一样，我国各气田之间的价差比较大，最低的为新疆各油田和通过西气东输管道线输送的天然气，调整前化肥用气只有560元/km3，直供工业用气985元/km3，最高的为其他油田，化肥用气和直供工业价格分别为980元/km3、1380元/km3，后者比前者分别高出75%和40%，调价后这种地区价差继续保留。并且化肥用气的优惠政策也继续保留，在调价前化肥用气价格是最低的，调价后化肥用气价格仍然是最低的，体现了政府部门对化肥行业的大力支持。
三是新增气源不再有化肥分类一项。该方案体现了“老气老办法，新气新办法”的特点，老气分类比较细，有化肥、直供工业、城市燃气(工业) 、城市燃气(除工业)四大项，实现分类定价，而新气则取消了这些分类，所有的用气都只有一个价。例如，川气东输，调整前所有用气均为1280元/km3，调整后均为1510元/km3。这样使得新建天然气尿素厂的难度大大增加，因为不再有气价优惠，将使尿素生产成本大幅提高，企业很可能出现建厂就亏损的状态。
四是实行大客户气价协商机制。国家发展改革委在《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》中指出，研究推行差别气价政策。用气量季节差、峰谷差较大的城市，可以研究推行天然气季节性差价、峰谷差价和可中断气价等差别气价政策，以引导用户合理消费，提高天然气利用效率，缓解天然气供应压力。同时扩大价格浮动幅度。国产陆上天然气一、二档气价并轨后，将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10%，下浮不限，即供需双方可以在不超过出厂基准价格10%的前提下，协商确定具体天然气价格。
化肥用气是天然气用气中的一个重要组成部分，目前年耗天然气量约占全国天然气总产量的15%。化肥用气具有用气量大而且需求稳定的特点，属于天然气公司的优质客户。实行上浮封顶（最多在基准价上面再上浮10%）、下浮不限的大客户价格协商机制对气头化肥企业较为有利，有利于拿到比较好的气价和持续稳定的供应量。
天然气价格上调将对尿素市场产生一定的影响，其中表现最明显的一点就是尿素价格底部支撑力将会进一步增加。我国约有23%的尿素是以天然气为原料，目前气头企业尿素需要天然气600~
整体而言，天然气价格的上调将会使尿素价格底部更加牢固，并有可能引发尿素价格出现上涨。不过就目前的情况看，即使上涨，上涨的力度也不会太大，主要原因有两点。
一是市场提前有所预期。长期以来，我国的天然气价格一直偏低，仅为原油价格的30%左右，而成熟市场经济国家天然气与原油比价通常在0.84~1.21之间。从原油、天然气和发电用煤之间的比价关系看，国际市场约为1∶0.6∶0.20，而我国约为1∶0.24∶0.17。由于国内天然气价格大大低于其他可替代能源价格，各地争上以天然气为原料或燃料的高耗能项目，纷纷进行“油改气”，导致天然气需求过快增长，部分地区“气荒”和加气难现象时有发生，严重影响到了天然气的正常供应。据有关方面测算，2008年和2009年国内天然气供需缺口分别为30亿m3和90亿m3左右。
长期以来，要求天然气涨价的呼声一直就很高，特别是在去年下半年水、电、油、气等资源类产品改革加速后，天然气涨价更是提到了议事日程，各种改革方案也是传闻不断，对此市场早就有所预期，对天然气涨价已有了心理准备。
二是气头尿素企业所占比例较小。由于国家对天然气的利用政策主要偏向于民用，而不是用于工业，近些年来气头尿素企业的发展受到限制，而煤头尿素企业则呈现大步发展之势，导致气头尿素产量在我国尿素产量中所占比例不断降低。前些年气头尿素产量占我国尿素产量的30%左右，去年则下降到了23%。由于气头尿素在我国所占比例比较小，所以即使天然气价格上调，对整体尿素市场的影响也不会太大。
2005年12月国家发改委出台了天然气价格形成机制改革方案，自此后共上调了3次天然气价格，一是2005年12月，各油气田供应工业和城市燃气用天然气出厂价格提高50~150元/km3，化肥生产用天然气提高50~100元/km3；二是2007年11月上调了工业用天然气出厂基准价400元/km3，化肥用天然气价格不上调；此次是第三次，所有品类、所有油气田的价格均上调230元/km3。但总体而言，此次涨价仍未到位，即使涨了价，我国的天然气价格与国际价格相比，与石油、煤炭价格等能源相比，仍然偏低。有专家分析，随着国际天然气占国内天然气供应量的比重增加，国内天然气价格还将进一步提高。价格改革的方向是与国际气价接轨，同时与石油价格联动，目前国际天然气价格在很多国家都已超过了2元/m3。
另外，在这次的天然气调价方案中，明确提出要简化气价分类，川气东输就是按这一精神执行的，所有的气价都是一个价，不再有化肥分类一项。当然老气对化肥的优惠政策不会一下子取消，但总体趋势必然是逐步减少的。对此，化肥企业应做好两手准备，一是向有关部门尽力争取优惠政策；二是气头尿素企业应提前做好无优惠政策的准备。
（原野）